Desde el inicio de la gestión del Frente Progresista Cívico y Social
en la provincia, la pauta oficial se incrementó por encima de cualquier
índice inflacionario. En 2017 se destinaron 708 millones de pesos para
ese rubro, el 0,47% del total ejecutado del presupuesto. El número
impacta aún más si se lo compara con lo que invirtió la Secretaría de
Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social: 859 millones, el
0,51% del total. En los últimos años aumentó la inversión en redes
sociales y en canales de Buenos Aires, como TN y América.
Por Nicolás Lovaisa
En
2014, el Foro de Periodismo Argentino publicó un informe sobre el
"Estado de situación del periodismo en Rosario". Allí, sostuvo que hay
"una estructura de pinzas contra los periodistas entre un gobierno que
interviene en el criterio editorial a través de la pauta" y que la
publicidad oficial es utilizada "como una llave para lograr que sus
enfoques, o directamente contenidos originados en oficinas públicas,
sean distribuidos como propios, o en forma acrítica, por los medios
privados".
En la provincia, el dinero que invierte el Estado en
pauta oficial supera ampliamente a la publicidad de empresas privadas,
por lo que en Santa Fe se puede resignificar lo escrito por Noam Chomsky
y Edward Herman en "Los Guardianes de la libertad", sobre que "las
grandes empresas que se anuncian en la televisión raramente patrocinarán
programas que aborden serias críticas a las actividades empresariales".
En este caso no son las "grandes empresas", sino el gobierno provincial
que según FOPEA, con una "publicidad oficial cuantiosa", tiene "un alto
control de la agenda pública".
En 2007, último año de la gestión
de Jorge Obeid, el total de publicidad oficial invertido fue
$22.480.379,25, un 0,23% del total. En 2017, segundo año de gestión de
Miguel Lifschitz, esa cifra ascendió a $708.739.196,86, un 0,47% del
total ejecutado. Esto implica un crecimiento de 3052%, por encima de
cualquier índice inflacionario, algo fácil de comprobar para cualquier
empleado público o docente, que en ese mismo período vio crecer su
salario entre 1100% y 1300%, aproximadamente.
Desde
la asunción de Hermes Binner, algo que continuó durante las gestiones
de Antonio Bonfatti y Miguel Lifscthiz, se puede saber fácilmente a qué
medios de comunicación fue a parar la pauta oficial. Sin embargo, lo que
se ve es la mitad y, en algunos años menos, del monto real. ¿Por qué?
Según la Secretaría de Comunicación Social se invirtieron $360.418.064,03 durante 2017. Sin embargo, el total da bastante más si uno suma la administración central ($227.205.608,08), los organismos descentralizados ($459.301.847,17) de los cuales el monto mayor es el de Lotería de la provincia de Santa Fe ($448.788.554,20), las empresas del Estado como EPE y ASSA y una pequeña porción de publicidad que administra IAPOS.
Para
dimensionar el enorme incremento no sólo se lo puede comparar con el
aumento acumulado de los salarios, sino incluso con el dólar: pese a la
enorme devaluación que hubo de 2007 a la fecha, en el último año de
gestión de Obeid lo invertido equivalía aproximadamente a U$7.114.044.
En 2017, esa cifra trepó aproximadamente a U$39.374.399.
En los
últimos años, hubo un fuerte incremento en redes sociales y en canales
de televisión de Buenos Aires. Desde 2014, la provincia invirtió
$9.231.449,00 en Facebook, $3.389.603,04 en Google y $1.218.837,96 en
Twitter, más $19.204.524,53 en Todo Noticias, la señal insignia del
grupo Clarín, y $10.411.045,70 en América TV.
Lo extraño es que en 2011 Binner, en declaraciones a la prensa, sostenía que "lo que el gobierno nacional gasta en el Fútbol para Todos debería destinarse a los jubilados".
El FPT representaba el 0,13% del total del presupuesto nacional, muy
por debajo del 0,47% que el Frente Progresista destina en Santa Fe a
publicidad oficial, y que en los últimos años se ha ido acercando, cada
vez más, a lo destinado a áreas clave. Por ejemplo, la Secretaría de
Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social, de la que
dependen los organismos de niñez, violencia de género y diversidad
sexual, que en el mismo año recibó apenas 0,04% más que lo invertido en
pauta oficial.
Autor del libro "Tiempo recuperado", sobre las relaciones entre la dictadura y el fútbol en Santa Fe. Hago radio en La Red y Nacional Santa Fe. Escribo para Infojus Noticias.
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