El órgano de control resolvió por unanimidad que en ambas
adquisiciones no está acreditada la “urgencia” enarbolada por el ministerio de
Desarrollo Social de la provincia, necesaria para operar sin licitación. Además
de estos dos casos hubo otras cinco “emergencias” en menos de un año, que
resultaron en el ingreso de casi 1 millón y medio de pesos a las arcas de la
empresa vinculada familiarmente con el secretario Legal y Técnico de Antonio
Bonfatti.
El Tribunal de Cuentas de la provincia resolvió ayer lunes 6
de octubre observar legalmente por no acreditarse “urgencia” las compras sin
licitación de 1.000 colchones y 3.000 frazadas a la empresa Compañía Jurídica
SRL, que tiene entre sus propietarios a la hermana del secretario Legal yTécnico de Antonio Bonfatti, Diego Emilio Echen. Los vocales del órgano de
control lo decidieron por unanimidad, incluso aquellos vinculados al Frente
Progresista, como el ex síndico general de la intendencia de Mario Barletta,
Germán Huber.
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| Parte de la resolución del Tribunal de Cuentas. |
En los considerandos de la resolución, que ya está en mano
de los legisladores provinciales, se advierte que “tanto los antecedentes como
la documentación aportados no resultan suficientes para acreditar la urgencia
invocada en la presente gestión”. Este elemento, vital para las compras
directas, había sido utilizado por el ministerio de Desarrollo Social en agosto
bajo el argumento de la “situación de vulnerabilidad” de la población ante las
“copiosas precipitaciones”, cuando sin embargo las últimas lluvias intensas en
la provincia habían sido en abril.
El tribunal, no obstante, prefirió obviar otros varios
puntos flacos de las adquisiciones. Por ejemplo, el hecho de comprar por un
lado colchones y por el otro frazadas con el evidente objetivo de esquivar una
licitación pública, que sería inevitable ante el monto que se alcanzaría al
realizar las dos operaciones en una. O la curiosa decisión de convocar sólo a
firmas intermediarias y no a fabricantes de los productos requeridos.
Como sea, la unánime objeción del órgano de control no deja
de ser un dolor de cabeza para el ministerio de Desarrollo Social, en tanto
queda certificado que se trató de un procedimiento irregular. En otros casos,
de no mediar el mecanismo de “insistencia” por parte del gobernador, esta
decisión implicaría la suspensión del acto, pero aquí ya se produjo el pago
correspondiente y se supone que los colchones y frazadas fueron provistos
oportunamente.
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| La objeción del Tribunal a la Ministra de Desarrollo Social de la provincia, por las compras a Compañía Jurídica SRL. |
En consecuencia, ahora deberá verificarse si se pagó precio
de mercado por los productos adquiridos, ya que no hay urgencia comprobada. Y
si no fue así, el monto abonado deberá ser corregido. Asimismo, queda comprobar
si hubo dolo en el procedimiento.
Pero además hay otro aspecto llamativo que deberá
inspeccionarse: si la factura presentada por la empresa lleva el nombre de
Compañía Jurídica SRL. Es que en el medio de la compra, la firma modificó su
denominación, para pasar a llamarse Compañía Comercial Mayorista SA. Y también
cambió su dirección. Tal vez sus propietarios evaluaron que no sería
conveniente comercializar colchones y frazadas con el Estado bajo el título de
“Jurídica” y con el domicilio del estudio de abogados de un alto funcionario
gubernamental.
A vos no te va tan mal
Como ya se dijo en otros artículos publicados aquí, estas
dos compras ahora observadas por el Tribunal de Cuentas no fueron las únicas
del ministerio de Desarrollo Social a la empresa relacionada familiarmente con
Echen. La preparación en esa cartera de la respuesta al pedido de informes del
diputado del Movimiento Evita (FPV) Eduardo Toniolli logró darle precisión al
dato. En efecto, fueron siete contratos sin licitación, todos por “urgencia” y
“emergencia”, por un total de $ 1.409.318. Según los registros del Sistema Provincial
de Administración Financiera, el detalle de los pagos por fecha y monto es el
siguiente:
7 de octubre de 2013: $ 212.532
17 de enero de 2014: $ 199.000
11 de abril de 2014: $ 68.655
23 de abril de 2014: $ 186.562,50
21 de julio de 2014: $ 249.048,50
29 de agosto de 2014: $ 245.765
10 de septiembre de 2014: $ 247.755
Nada mala la performance de Compañía Jurídica SRL, una
empresa que se constituyó a fines de 2012, obtuvo el alta en 16 rubros de la
AFIP en 2013 y al poco tiempo, en menos de un año, hizo negocios con el Estado
provincial por casi un millón y medio de pesos.
Notas relacionadas:
Autor del libro "Tiempo recuperado", sobre las relaciones entre la dictadura y el fútbol en Santa Fe. Hago radio en La Red y Nacional Santa Fe. Escribo para Infojus Noticias.
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